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300亿欧元打造“法国2030”能否实现?
李宏策 2021年10月19日 | 来源:科技日报


  科技创新世界潮

  10月12日,法国总统马克龙在爱丽舍宫发表演讲,正式公布“法国2030”投资计划,为法国未来十年设定目标,通过在关键产业投资300亿欧元以提振法国工业竞争力,打造新的行业冠军企业。马克龙称,要通过该计划“找到通往独立的道路”和“夺回法国与欧洲的命运”。

  投资十大领域

  300亿欧元投资将分配到“法国2030”关注的10个优先领域:能源和经济脱碳(80亿)、交通(40亿)、健康(30亿)、农业和食品(20亿)、电子和机器人技术等所需零部件供应(60亿)、战略原材料供应(10亿)、初创企业(20亿)、针对战略部门的创新培训(25亿)、文化(6亿)、太空和海底(14亿)。

  投资计划将优先考虑促进生态转型的支出,用于“脱碳”的投资占300亿欧元的40%。另外,所有投资还必须有至少一半流向新兴企业(中型公司或初创企业)。

  根据法国《回声报》报道,马克龙曾于2017年启动为期5年的570亿欧元重大投资计划,后于2020年在欧盟统筹下启动1000亿欧元的经济刺激计划。此次“法国2030”计划与以往的国家战略投资计划最大不同在于,法国将在颠覆性技术方面做出前所未有的努力,以求通过创新提高法国经济增长的能力。

  明确十大目标

  马克龙指出,“法国2030”具体包括10项目标,旨在促成法国到2030年实现生产更多产品和“再次成为创新大国”。

  目标一:促进法国实现具有更好废物管理的创新小型模块化反应堆(SMR),为法国核电出口开辟新领域。法国目前正在开发名为“纽沃德”(Nuward)的小型核反应堆。

  目标二:打造绿色氢能的领导者,法国将拥有至少两个超级电解槽工厂,实现大规模生产氢气和拓展氢能技术。

  目标三:工业脱碳,与2015年相比,温室气体排放量减少35%(目前仅减少4%),必须在钢铁、水泥和化工制造三个产业开展脱碳升级。

  目标四:年生产近200万辆电动和混合动力汽车(法国2020年本土汽车产量下降至130万辆)。

  目标五:生产第一架低碳飞机。

  目标六:加速农业机器人化和数字化,投资健康、可持续和可追溯的食品,通过开发更环保的技术来加强食品自主权。

  目标七:健康产业重回领先地位,生产20种针对癌症、新发疾病和慢性病的生物药物,涵盖针对癌症的疫苗和免疫疗法以及基因疗法,此外还投资数字医疗,研制新型医疗设备。

  目标八:面对亚马逊和网飞等美国巨头,法国必须捍卫自己的“想象力”,使法国再次处于文化和创意内容生产的最前沿。

  目标九:全面参与新的太空冒险,包括到2026年实现小型可重复使用的发射器、微型卫星等。

  目标十:投资海底领域。

  成功五大条件

  马克龙认为,“法国2030”投资计划要取得成功需要5个条件:

  第一,要确保获得必要材料,包括确保获得塑料、金属、稀土以及开发这些材料的回收利用技术。

  第二,保障电子元件供应。将法国半导体的产量和创新能力提高一倍,并转向更小的芯片。

  第三,需要安全数字环境。需要法国或欧洲提供解决方案,如建设主权云。

  第四,确保人才。法国将投资25亿欧元,与学校、大学和研究机构合作,加速新领域的培训。法国还必须针对新领域的需求制定一项十年战略。

  第五,必须重点投资颠覆性技术的产业化。作为“法国2030”的一部分,法国将对颠覆性初创企业和工业初创企业实施战略投资。

  法国媒体指出,虽然目标已经确定,如何取得融资仍是难题,法国需要在2022年将赤字控制在GDP的5%以内,但由于能源价格高涨和疫情持续,筹集“法国2030”所需的资金无疑将是个难题。马克龙则在演讲中指出,他认为这是未来必不可少且有希望的支出,“如果我们不采取这一转变,我们的赤字将继续恶化”。