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Comment la Chine
stimule les dépenses de consommation pour alimenter la croissance
économique
French.china.org.cn | Mis à jour le 09-03-2025
S'engageant à faire de la demande intérieure "le principal moteur et
le point d'ancrage de la croissance économique", les responsables
politiques chinois ont envoyé de nouveaux signaux fermes sur
l'autonomisation du grand nombre de consommateurs, contrecarrant
ainsi le scepticisme quant à l'évolution du pays vers une économie
axée sur la consommation.
La Chine veillera à ce que les "politiques économiques soient
davantage orientées vers l'amélioration du bien-être social et la
relance de la consommation", indique le Rapport d'activité du
gouvernement de cette année, qui a été soumis mercredi à l'Assemblée
populaire nationale (APN), l'organe législatif national, pour
délibération.
La relance de la consommation n'est pas un nouveau concept dans la
bo?te à outils politiques de la Chine, et les dépenses de
consommation jouent un r?le de plus en plus vital dans l'économie
chinoise. En 2024, la consommation finale a contribué à hauteur de
44,5% à la croissance économique de la Chine, dépassant les
investissements et les exportations, et a fait progresser le PIB de
2,2 points de pourcentage.
Cette année, cet effort revêt une importance particulière, car
l'économie chinoise est confrontée notamment à une montée du
protectionnisme commercial, tandis que le passage des moteurs de
croissance traditionnels, tels que l'immobilier, à des moteurs
nouveaux et plus durables pose de nouveaux défis.
"L'expansion de la demande intérieure par la stimulation de la
consommation peut contrer efficacement les incertitudes extérieures,
et elle stabilise la croissance à court terme tout en favorisant les
changements structurels sur le long terme", a déclaré Yang Decai,
conseiller politique national et professeur d'économie à
l'Université de Nanjing, lors des sessions annuelles de l'organe
législatif national et de l'organe consultatif politique national de
la Chine, à savoir les "deux sessions".
Pour soutenir cette transition cruciale, le Rapport d'activité du
gouvernement a dévoilé des mesures de soutien renforcées, notamment
l'émission des bons du Trésor spéciaux à très long terme d'un
montant de 300 milliards de yuans (environ 42 milliards de dollars)
afin de soutenir le programme de reprise des biens de consommation,
doublant ainsi l'ampleur de ce programme par rapport à l'année
dernière.
Le programme, lancé il y a un an, a joué un r?le essentiel dans la
revitalisation des marchés de consommation. En 2024, il a généré des
ventes supérieures à 1.300 milliards de yuans, dont plus de 6,8
millions de véhicules, 56 millions d'appareils électroménagers et
1,38 million de vélos électriques. Cette année, de nouveaux articles
ont été ajoutés à la liste des produits subventionnés.
"Le système de reprise est plus qu'une simple politique économique",
a indiqué jeudi Wang Wentao, ministre du Commerce, lors d'une
conférence de presse en marge de la troisième session de la 14e
Assemblée populaire nationale, soulignant qu'il a favorisé de
nouveaux moteurs de développement et amélioré la qualité de vie de
millions de ménages.
Selon lui, le principal problème qui limite la consommation des
biens est la capacité et la volonté de dépenser, tandis que le
principal défi pour la consommation des services est le manque
d'offre de haute qualité.
Pour remédier à ces faiblesses, le gouvernement chinois, en plus de
conclure des accords plus avantageux pour les consommateurs, vise à
renforcer la confiance des consommateurs en améliorant leur
bien-être, tout en mettant l'accent sur la création d'emplois,
l'augmentation des revenus et l'allègement de leurs charges
financières.
Davantage de fonds et de ressources seront déployés pour servir la
population et répondre à ses besoins, selon le Rapport d'activité du
gouvernement.
Avec pour objectif de créer plus de 12 millions d'emplois urbains
cette année, le gouvernement apportera un soutien plus important au
plein emploi et à l'amélioration de la qualité de l'emploi, selon le
rapport. Il s'est également engagé à augmenter le minimum de la
pension sociale de vieillesse des citadins non salariés et des
ruraux ainsi que la pension de vieillesse de base des retraités.
"L'augmentation des pensions des agriculteurs pourrait être le moyen
le plus efficace de stimuler la consommation, car elle réduira
considérablement le taux d'épargne et stimulera la consommation de
la moitié de la population chinoise", a indiqué Lu Ting, économiste
en chef de la Chine chez Nomura, qui prévoit que d'autres mesures
soient prises à cet égard dans les années à venir.
Les dépenses publiques en éducation augmenteront de 6,1% cette
année, celles consacrées à la sécurité sociale et l'emploi de 5,9%,
avec de fortes augmentations également attendues dans les domaines
de la santé et du logement, a révélé le ministre des Finances, Lan
Fo'an, lors de la conférence de presse de jeudi.
DE NOUVEAUX SCENARIOS DE CONSOMMATION
Les responsables politiques chinois ont également lié la
consommation à l'amélioration du mode de vie, et pas seulement au
volume des dépenses, puisque le Rapport d'activité du gouvernement
souligne la nécessité de créer de nouveaux scénarios de consommation
afin d'accélérer la croissance de la consommation numérique, verte,
intelligente et d'autres nouveaux types de consommation.
Le rapport s'engage à améliorer le système de congés et à assurer sa
mise en ?uvre afin de libérer le potentiel de consommation dans des
secteurs tels que la culture, le tourisme et les sports, qui
figurent parmi les moteurs de consommation des services les plus
puissants.
Parallèlement, de nouvelles tendances de consommation - du boom des
sports d'hiver à la hausse des dépenses des consommateurs agés -
alimentent une croissance renouvelée.
L'"économie des séniors", qui s'adresse à la population
vieillissante de la Chine, pourrait atteindre 30.000 milliards de
yuans d'ici 2035 et créer au moins 100 millions d'emplois d'ici
2050, selon Jin Li, un conseiller politique national et
vice-président de l'Université des sciences et technologies du Sud.
Sun Guangzhi, directrice du Département provincial de la culture et
du tourisme du Jilin, une province riche en glace et neige, a
déclaré que cette province située dans le nord-est de la Chine avait
généré plus de 100 millions de yuans de dépenses directes en
émettant des bons de consommation au cours de la dernière saison des
neiges.
"Cela démontre bien les avantages combinés des incitations
politiques et de la force des ressources locales", a déclaré Mme
Sun, une législatrice nationale.
Les avancées en innovation technologique devraient ouvrir de
nouvelles frontières au marché, avec des percées telles que le
modèle d'intelligence artificielle (IA) DeepSeek, un sujet
d'actualité lors des "deux sessions" de cette année.
Avec les fabricants de produits électroniques grand public et
d'appareils électroménagers se précipitant d'intégrer les
technologies d'IA dans leurs produits, International Data
Corporation (IDC), une société de recherche sur le marché mondial,
prévoit que les livraisons sur le marché chinois des terminaux
intelligents augmenteront de 4% en 2025, et que celles des
ordinateurs personnels d'IA, des tablettes d'IA et des smartphones
d'IA pourraient bondir de 20% en glissement annuel.
Selon M. Yang, à l'échelle mondiale, la stimulation de la
consommation de la Chine renforcera la résilience de son flux
économique intérieur et créera une demande pour la cha?ne
d'approvisionnement mondiale.
"Des nouvelles énergies à l'IA, l'expansion de nouveaux scénarios de
consommation en Chine ouvrira de nouvelles opportunités de
collaboration en matière de capacité et d'innovation technologique
pour les industries mondiales", a-t-il déclaré.
Source: Agence de presse Xinhua
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