|
宪法委员会拒绝重新引入蚜克净
法国“删节版支农法”争议声中颁布
发布时间：2025-08-13
【欧洲时报来米编译】据法新社报道，在宪法委员会审查并删除了最具争议的一项条款后，法国总统马克龙颁布了旨在支持农业的“杜普隆法”（Loi
Duplomb）。该法已刊载于8月12日的《政府公报》。被删除条款涉及重新引入一种已被禁止的新烟碱类农药——蚜克净（acétamipride）。
除农药条款外，宪法委员会认可了给予大型养殖场的行政简化措施、以及修建以农业为目的的蓄水设施的相关条款。不过，相关措施不得允许从惰性含水层（即水位变化极慢的地下水层）中取水，并且这些措施必须可以在法庭上受到质疑。
宪法委员会还批准了部分农民翘首以盼的规定，即简化扩大或新建猪禽养殖建筑的程序。
“杜普隆法”在今年7月初获国会通过，得到了总统阵营、共和党（LR）和极右翼的支持，但也引发了大规模抗议、包括科学界的反对。
一份要求废除该法律的请愿书在国民议会网站上收集到逾210万个签名，创下纪录。尽管公众强烈反对该法律，但在宪法委员会部分删除条款后，总统仍排除了要求议会重新审议的可能性。
健康风险
以特例方式重新引入蚜克净，成为人们反对“杜普隆法”的焦点。蚜克净自2018年起在法国被禁止，但在欧洲其他国家仍被允许。部分甜菜和榛子种植者要求恢复使用该农药，以防治害虫。
宪法委员会认为，由于“缺乏足够的监管”，该措施违反了源于《环境宪章》（2005年写入法国宪法）的既有司法框架。
在裁决中，宪法委员会重申，新烟碱类农药“会对生物多样性产生影响，尤其是对传粉昆虫和鸟类”，并且“会对人类健康构成风险”。
2020年，宪法委员会曾同意对其禁令作临时豁免，但仅限于甜菜行业，并仅用于种子包衣。此次它否决了法律中新设的豁免条款，指出该豁免既没有时间限制、也不限于特定行业，还包括喷洒使用，而喷洒的扩散风险极高。
“不屈的法兰西”党（LFI）议员莱奥蒙（Antoine
Léaument）称这是“一场胜利”，但他8月12日遗憾表示，总统选择颁布法律“而不是要求议会重新表决”。这位极左翼议员同时呼吁采取“强有力措施，阻止使用这种农药的产品进入法国市场”。
极右翼国民联盟（RN）议员迪亚兹（Edwige
Diaz）也提出相同诉求，并批评该裁决“并未禁止进口使用该新烟碱类农药种植的产品”。她同时对受影响的农业行业表示担忧，因为政府“并未表示将提出新法案”。
提案者：不排除重新引入蚜克净
法国卫生部长诺德（Yannick
Neuder）此前呼吁在欧洲层面对蚜克净对人类健康的影响进行重新评估，并在“如果风险确凿”的情况下“禁止该产品”。他强调“这是为了让法国在预防原则上与其他欧洲国家保持一致”，并提到“正在进行的研究，特别是关于其潜在的内分泌干扰或神经毒性作用”。
法国农业部长热纳瓦尔（Annie
Genevard）则认为，宪法委员会的决定使得“法国法律与欧洲法律之间的差异”依旧存在，并造成“某些行业可能消失的竞争不平等条件”。她承诺政府将“与他们站在一起，不会让他们无计可施”。
法国第一大农业工会——全国农民联合会（FNSEA）称宪法委员会的裁决“不可接受”。
国民议会的欧洲环保-绿党议员则表示，打算提交一项法案，力求“彻底废除”这部法律。而推动“杜普隆法”的共和党参议员杜普隆（Laurent
Duplomb）8月8日表示，他不排除提出新法案、重新引入蚜克净，但这一次会遵循宪法委员会设定的标准。
|
